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意大利政府23日公布的劳动市场改革议案称,为改善整体就业环境,维护劳动者的合法权益,“政府将引入新的司法机制,鼓励雇主与员工签订长期劳动合同,同时放宽雇主解雇员工的限制,缩短解雇纠纷的仲裁过程,为促进意大利经济增长创造有利条件”。
该议案还表示,雇主可以因自身经济原因辞退签订长期合同的员工,并支付相应的赔偿金;对于和员工签订短期合同的雇主,政府将收取高比例税金和福利金。
该议案同时推出了一系列其他积极措施,诸如保障大龄职工和女员工的权益,鼓励企业对员工进行培训,提高失业人员的社会保障等。
意大利总理府当天发表声明称:“意大利对劳动市场改革期待良久,政府希望这套议案在促进就业、刺激经济增长、提升企业竞争力、保护就业权利等方面做出贡献。”意大利工会则强烈反对放宽解雇员工限制,担心员工利益因此受损。政府调查显示,由于雇主难以辞退签订长期合同的员工,导致为数众多的雇主把长期合同“拒之门外”;而过多的短期合同使劳动力市场极不稳定,同时令雇员的权益难以得到保证。意大利国家统计局数据显示,目前意大利就业率只有57%,在欧元区17国中排名居后。
意大利总统纳波利塔诺表示,放宽解雇员工限制条件,不会就此打开“解雇浪潮”的大门。意大利当前面临的真正风险是企业破产导致工作岗位减少。注重市场投资,增加生产活动,是意大利政府相当长一个时期的首要任务。