奥巴马与国会议员将作最后努力规避财政悬崖

    北京时间12月27日凌晨消息，美国总统巴拉克-奥巴马(Barack Obama)将于周四早上回到华盛顿，作出最后的努力来与国会进行有关“财政悬崖”的谈判，目标是至少推迟其到来的时间。

　　在圣诞节假期过后，美国国会参议院和众议院预计将在周四重新开始议事，但在两院的议事日程上都没有与“财政悬崖”有关的特别法案进程。投资者正在密切关注与此相关的谈判，担心一旦“财政悬崖”生效，则将导致美国经济重新陷入衰退周期。

　　“财政悬崖”一词由美联储主席本-伯南克(Ben Bernanke)最初使用，用以形容2013年1月1日这一“时间节点”。在这一日期，小布什政府的税收优惠减免政策以及奥巴马政府的2%薪资税减免和失业补偿措施延长等政策将同时到期，这将导致政府财政开支突然减少，从而 令支出曲线上看上去状如悬崖，故得名“财政悬崖”。

　　国会议员及其助理官员都曾在此前表示，如果共和党同意不使用所谓的“filibuster”(指美国国会中阻挠议事的行动或发言，可就某个议案进行无限制地辩论)，那么由民主党控制的参议院将可在最后时刻采取措施来避免“财政悬崖”；但到目前为止，参议院共和党领 袖、肯塔基州共和党议员米奇-麦康奈尔(Mitch McConnell)尚未作出这一承诺。

　　但是，如果想要在共和党掌控的众议院中通过任何有关提高税收的法案，那么就需要进行一次罕见的两党投票。如果奥巴马所要求的包含提高最富裕美国人群税收的法案想要获得多数支持票，那么众议院中所有191名民主党议员都必须投票支持该法案，此外还需要支持26 名共和党议员的支持。

　　可以想象，共和党议员的支持票中有一些会来自于即将退休或是在11月大选中被击败的34名议员，这些议员不再需要担心有关政治后果的问题。

　　另一种选择则是，国会可以按照现在预定的计划来允许针对所有人的所得税都有所上调；然后，在1月份的第一个星期中，国会在迅速达成一项协议来重新下调税收，仅有最富裕人群除外，同时推出一项措施来推迟1090亿美元的自动削减支出机制，大多数国会议员都希望 能避免这个机制生效。

　　一旦时钟走过12月31日的午夜，国会议员就无需再就针对任何人的税收上调措施投票——原因是届时税收将自动上调——他们将只能就把大多数美国人的税率重新下调至2012年水平的计划进行投票。

　　在上周五，奥巴马和国会议员暂时离开华盛顿去过圣诞节假期，而有关避免“财政悬崖”的谈判仍旧处在僵局之中。奥巴马将缩短他在夏威夷度假的时间，在周三晚些时候动身返回华盛顿，于周四早上抵达。据预计，奥巴马将与参议院民主党领袖、内华达州国会议员哈 里-雷德(Harry Reid)展开合作，希望能迅速达成一项协议。

　　据一名政府高级官员周一透露，白宫助理官员已经在本周初开始与参议院民主党官员就年底预算措施的细节问题展开讨论。