12月全国财政将突击花掉2万亿元

　　财政部12月11日公布的数据显示，11月全国财政收入5029.3亿元，比去年同月增加1236.9亿元，同比增长32.6%。

　　全国1~11月累计则已经完成财政收入63393.1亿元，比去年同期增加5324.89亿元，增长9.2%，完成预算的95.7%。

　　财税专家李文海表示，财政收入增幅创下年内新高，与经济回暖密不可分，目前投资和工业增加值数据不错，企业开工意愿增强也带动增值税等与生产密切相关的税收增长。

　　值得注意的是，往年出现的财政支出年底突击花钱的情形今年将再次出现，根据全年财政预算，全国财政部门将在12月完成突击花掉2万亿元财政资金的任务。

　　前11月全国财政收入108903亿元，同比增11.9%，专家预计我国今年财政收入不会超出预算的113600亿元太多，而增幅也与预算中的9.5%相近。

　　细分来看，11月国内增值税2205亿元，同比增加308亿元，增长16.2%；营业税1143亿元，同比增加254亿元，增长28.6%，增幅都比较大。

　　最明显的是，工业企业所得税增长8.9%，主要是因为10月份规模以上工业企业实现利润同比增长20.5%。

　　11月财政收入中，同比增幅下降的分别是证券交易印花税、出口退税、进口货物增值税、关税等，这也折射出目前股市和外贸的低迷，与宏观经济基本面基本吻合，其中，进口货物增值税、消费税1204亿元，同比减少80亿元，下降6.2%，印花税更是同比下降41.2%。

　　11月房地产营业税十分给力，营业税同比增加123亿元，增长58.7%。财政部称，这主要是受前几个月房地产市场交易量增加，以及去年同期收入基数较低等因素影响。

　　财政部表示，本月收入增长较快，除经济企稳回升带动相关税收增长外，主要是受去年11月收入下降、基数较低，今年成品油税费改革后消费税增加较多等因素的影响。去年11月，全国财政收入3792.4亿元，同比下降3.1%。

　　相对于财政收入时间和预算完成进度相对匹配的情形，预算支出的进度大幅落后于时间进度。

　　而根据2009年全国人大批准的财政部提交的预算报告，全国财政应完成支出76235亿元。这意味着在全年时间进度已经完成91.7%之后，全年财政支出的进度仅完成了73.8%。

　　年底突击花钱似乎在所难免，根据预算支出和已完成支出间的差额，仅12月一个月，全国财政部门要突击花掉2万亿元。

　　财政部部长谢旭人表示，要不断加强财政支出管理，在按照国库集中支付程序的前提下加快拨付进度，同时加大财政预算绩效考核力度，防止年底突击花钱。

　　财政部此前曾经发文表示，财政预算管理工作中的重分配、轻管理等问题仍未得到根本解决。特别是在财政支出管理方面，年初预算到位率低、预算执行进度慢、项目支出管理不够严等问题仍然存在。