财政政策发力 日本再推万亿日元经济刺激计划

　　日本央行在20日的货币政策会议中宣布维持现有货币政策不变，包括保持基准利率水平零至0.1%和量化宽松政策规模约91万亿日元。

　　同日，日本内阁官房长官藤村修表示，日本政府将动用本财年预算中的储备资金推行第二轮财政刺激计划，规模将达1万亿日元(约合123亿美元)。日政府曾在上月推出7500亿日元的刺激计划。

　　央行暗示再宽松

　　在当天发布的货币政策声明中，日本央行表示，外围经济保持减速状态，全球金融市场此前因欧债问题导致的避险情绪升温虽然有所减缓，但目前仍需对金融市场的最新动态保持警惕。

　　日本央行还指出，日本经济已经出现一定程度的疲软，出口和工业部门生产受外部需求恶化的拖累，企业固定资产投资出现下滑，而且私人消费也因环保车购置优惠政策的到期而减弱，目前只有公共部门投资特别是房屋投资保持复苏态势。该行认为，日本经济前景预计将在一段时间内保持疲软态势，金融状况“温和”。在价格方面，该国消费者价格指数(CPI)的同比变动幅度将在零左右。

　　日本央行还表示，该行意识到需尽早克服通货紧缩，实现在物价稳定下的经济可持续增长，为实现这一目标，该行将继续保持实际零利率政策，以及逐步增加金融资产购买计划，同时央行将竭尽全力确保日本金融系统的稳定。

　　今年9月和10月，日本央行两度“加码”金融资产购买计划，即新增日本国债购买规模20万亿日元和交易所交易基金(ETF)、企业债券与日本不动产信托投资基金(J-REITs)等风险资产约1万亿日元，激进程度超过市场预期。而在此次的议息会议中，该行也暗示了再宽松的意愿。

　　对此，野村证券在20日发布的报告中表示，进一步的量化宽松政策规模或为10万亿日元，推出时间或在明年1月份，因“下半财年(截至明年3月底)的经济衰退以及日本大选将会导致日本央行推出更多刺激政策。”

　　财政刺激加码

　　据报道，藤村修当天在东京对记者表示，政府将动用本财年预算中的储备资金推行新一轮财政刺激计划，刺激规模将达1万亿日元。

　　日本政府曾在上月宣布实施规模达7500亿日元的第一轮刺激计划，该计划也动用了截至明年3月的本财年预算中的储备资金和特别账户资金。

　　而日本经济财政大臣前原诚司上周曾表示，使用储备资金不足以对经济形成支撑，政府应当为此编制一份追加预算案。不过，由于国会将在12月6日的大选前解散，这可能会使得日本政府刺激经济的能力受限。

　　目前，日本经济增长动能出现衰竭迹象。今年第三季度，日本国内生产总值(GDP)环比下滑0.9%，按年率计算下降3.5%，时隔两个季度后再次出现负增长。另外，权威机构对经济学家的调查显示，本季度日本GDP按年率计算或将继续萎缩0.4%，即出现传统意义上的经济萎缩。因此无论从政策规模还是从国内经济景气急转向下的情形看，日本政府的这些刺激政策对实体经济的刺激作用或将有限。